Jak już informowałem wcześniej, plan ogólny to nowy, strategiczny dokument planistyczny, który zdefiniuje ramy rozwoju przestrzennego naszej Gminy. Zastąpi on dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, stając się prawem miejscowym i fundamentem dla wszelkich decyzji dotyczących planowania przestrzennego Miasta i Gminy Błażowa. Ustalenia planu ogólnego będą wiążące dla miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz decyzji o warunkach zabudowy. To kluczowy dokument, który wskaże, jakie inwestycje i zabudowa będzie możliwa na każdej działce w naszej Gminie.
Postępując zgodnie z przepisami prawa, przystąpiliśmy do opracowania planu ogólnego dla naszej Gminy. W terminie od 12 listopada 2024 do 16 grudnia 2024 można było zgłaszać formalne wnioski do planu ogólnego. Wpłynęło ich dużo, około 5 tysięcy. To pokazało, czego nasza społeczność oczekuje co do kształtu dokumentu. Tak duża ilość złożonych wniosków, a także ciągła zmiana przepisów spowodowały wydłużenie opracowania projektu planu ogólnego .
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, przedmiotowy dokument powinien teraz zostać przesłany do uzgodnień (do około 50 instytucji), a następnie po wprowadzeniu ewentualnych uwag wynikających z uzgodnień, muszą być obowiązek ogłoszone i przeprowadzone konsultacje społeczne.
Jednak, po wstępnym zapoznaniu się z opracowanym projektem planu ogólnego, wstrzymam się chwilowo z ustawowym postępowaniem i poza obowiązującymi przepisami, przed uzgodnieniem, podzielę się z Państwem informacjami.
Plan ogólny podzielił całą gminę na strefy planistyczne. Jeśli dana działka trafi do strefy innej niż mieszkaniowa – np. produkcji rolniczej (SR), gospodarczej (SP), zieleni i rekreacji (SN) albo otwartej (SO) – szans na dom praktycznie nie ma, czyli działka, na której dziś realnie da się ustalić warunki zabudowy na dom jednorodzinny, po wejściu w życie planu ogólnego może już mieć wyłącznie funkcję rolną, usługową albo zieleni.
Po uchwaleniu planu ogólnego decyzje o warunkach zabudowy będą wydawane tylko na obszarach uzupełnienia zabudowy wskazanych w tym dokumencie, na pozostałe strefy trzeba będzie opracować miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego i nie nastąpi to na pewno szybko. Obszar uzupełnienia zabudowy to teren, który musi być precyzyjnie wyznaczony w Planie Ogólnym, zgodnie z określonymi przepisami i rozporządzeniami. Jest to narzędzie planistyczne mające na celu ograniczenie wydawania decyzji o warunkach zabudowy. Wg ustawodawcy, ma to zapobiegać niekontrolowanemu rozwojowi przestrzeni i efektywnie wykorzystać tereny już zurbanizowane. Dla takich małych gmin, jak nasza, z rozproszoną zabudową, to „katastrofa w rozwoju gospodarczym.”
Jeśli Twoja działka leży poza obszarem uzupełnienia zabudowy i nie ma dla niej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – nowej WZ zwyczajnie nie dostaniesz. To duża zmiana względem obecnych realiów, gdzie pozytywna decyzja bywa możliwa po spełnieniu kilku warunków (np. zasady dobrego sąsiedztwa).
Najważniejsze w tym wszystkim jest to, że z tych prawie 5 tysięcy złożonych przez Państwa wniosków, może 2 % będzie można pozytywnie rozpatrzyć. Rolnik, nawet właściciel komercyjnego gospodarstwa rolnego, również nie wybuduje domu gdzie będzie chciał, a tylko we wskazanych miejscach.
Uczestniczyłem w wielu spotkaniach z autorami zmian i przedstawicielami Rządu, o tematyce reformy planistycznej, wiedziałem, że to wiele zmienia, ale tak naprawdę skalę zmian uświadomiłem sobie po zapoznaniu się z projektem planu ogólnego dla naszej Gminy. To nie jest tak, jak głoszą media, że brak tego dokumentu oznacza paraliż planistyczny, w wyniku którego gmina utraci możliwość kształtowania swojej przestrzeni. To wprowadzenie go w życie zahamuje rozwój przestrzenny i niestety negatywnie wpłynie na lokalny rynek nieruchomości, inwestycje, a także jakość życia mieszkańców.
Jako Burmistrz Błażowej w tym temacie pozbawiony jestem wszelkich argumentów. Zdaję sobie ze skali ograniczeń, ale nie mogę zrobić nic poza ustawowo ustalone normy i bilanse. Powierzchnię terenu zabudowy określają przeliczniki na jednego mieszkańca. Każde ominięcie wyznaczonych ustawowo norm spowoduje odmowę uzgodnienia i w praktyce niemożność uchwalenia planu ogólnego.
Dlatego macie Państwo jeszcze szanse na „uratowanie” swoich działek i możliwość złożenia wniosków o ustalenie warunków zabudowy. Jeżeli Państwo złożycie do końca sierpnia 2026 roku kompletny wniosek o ustalenie warunków zabudowy, to będzie on procedowany wg obecnie obowiązujących przepisów. Teraz też są ograniczenia (np. plan zalesień, ochrona gruntów rolnych klas I-III, teren chronionego krajobrazu, brak sąsiedztwa, itp.), ale to niewiele w porównaniu z tym, co będzie od września br.
Nadmieniam, że wydane decyzje WZ na ewentualnie złożone przez Państwa wnioski będą ważne pięć lat. Jeżeli w tym czasie nie uzyskacie pozwolenia na budowę, to one stracą ważność. Ta informacja jest więc dla tych osób, którym naprawdę zależy na budowie budynków w najbliższym czasie. Uprzedzam, że procedowanie postępowania o warunkach zabudowy w naszym Urzędzie, jak i w całej Polskie trwa obecnie długo ze względu na ilość spraw, ok. roku, ale w myśl obecnie obowiązujących przepisów, liczy się termin złożenia wniosku.
Mam świadomość, że to są sprawy bardzo ważne, dlatego chciałbym się również spotkać z Państwem, by wyjaśnić, w miarę możliwości, wszelkie niejasności w zakresie planu ogólnego i terminu jego uchwalenia.
Poniżej podaję terminy i miejsca spotkań:
1. Mieszkańcy miejscowości Piątkowa i Futoma – sala gimnastyczna Futoma 21 lipca 2026 rok godz. 19.00.
2. Mieszkańcy miejscowości Kąkolówka, Lecka i Białka – sala gimnastyczna Kąkolówka 22 lipca 2026 rok godz. 19.00.
3. Mieszkańcy miejscowości Błażowa i Błażowa Górna – aula Zespołu Szkół w Błażowej 23 lipca 2026 rok godz. 19.00.
4. Mieszkańcy miejscowości Nowy Borek i Błażowa Dolna – sala gimnastyczna Błażowa Dolna 24 lipca 2026 rok godz. 19.00.
Informuję, że wstępne założenia planu ogólnego dla gminy Błażowa będą opublikowane do wglądu na stronie internetowej Gminy Błażowa ok 20 lipca.
